今年《工伤保险条例》正式实施20周年。20年来，黄山市工伤保险工作始终坚持“以人为本”，不断完善政策体制，创新工作举措，扩大参保范围，提高待遇水平，基本形成了预防、补偿、康复“三位一体”的制度体系。

覆盖范围持续扩大。持续织密劳动者安全保障网，参保扩面行动中亮点不断，2007年将事业单位、民间非盈利组织工作人员纳入工伤保险保障范围，2009年又将建筑施工企业农民工纳入工伤保险保障范围。2011年在全省率先将机关及参照公务员法管理的事业单位、社会团体纳入工伤保险参保范围。2018年将建筑项目参保扩大至铁路、公路、水利等所有建筑。2021年将超龄人员和基层快递网点等新业态人员纳入工伤保险参保范围。2023年印发《黄山市补充工伤保险办法（试行）》，持续扩大参保覆盖面。20年间，我市工伤保险参保人数从2004年不足5万人增长到2024年的19万人，增幅380%。

统筹层次不断提高。2005年，我市工伤保险暂时行市、县（区）分级统筹。2010年7月1日起工伤保险基金施行市级统筹，实现“五个统一”。2017年为提高工伤保险基金的抗风险能力，经省政府同意，当年7月1日实行调剂金模式的省级统筹，各市按一定比例上解省级调剂金，当期基金出现缺口，由调剂金和当地结余基金按一定比例共同负担。2023年省人社厅、省财政厅、省税务局联合印发《关于进一步完善工伤保险省级统筹制度实施方案》，自2024年1月1日起，实行工伤保险基金省级统收统支，工伤保险基金的共济功能不断凸显、保障能力持续增强。2024年上半年全市工伤保险收入3927万元，支出4543万元，统筹层次的提高极大的提升了我市工伤保险保障水平。

预防、补偿、康复体制不断完善。近年来，我市牢固树立“预防优先”“治未病”的工作理念，2021年始由市人社局、市财政局、市卫健委和市应急管理局和市住建局共同建立黄山市工伤预防联席会议制度，经对全市工伤高发行业进行分析，将我市工伤预防重点领域确定为建筑施工和危险化学品领域。2023年建筑施工和危险化学品领域工伤预防项目顺利通过验收，工伤预防工作取得初步成效。2024年，将在矿山、机械制造等行业重点企业开展工伤预防能力提升培训工程，进一步提升我市工伤预防水平。（汪驰）