今年以来，我市坚持以党建为引领，探索乡村运营机制创新，用活政策，盘活资金，激活服务，复活资源，蹚出集体经济增收新路子,实现村富民强，推动村级集体经济高质量发展。

依托“地利”优势 拓展乡村运营

行走在休宁县东临溪镇芳口村，只见房前屋后、田间地头，处处是村民收菜、拣菜、洗菜的忙碌场景。

芳口村地处率水河畔，毗邻黄山学院，徽杭高速穿村而过，交通便利、区位优势明显，是典型的城郊村。

芳口村“两委”通过调查，敏锐地捕捉到了商机：为在校大学生提供便捷高效的外卖服务,既保证了学生的饮食安全,也可助农增收致富。村“两委”主动与黄山学院加强合作，签约引进配送公司，承接校园外卖配送业务。建立“保底+分红”模式，强村公司与配送公司合作，400万元以内营业收入，每单2.8元村里拿0.3元，村每年保底分红50万元；400万元以上部分，村按照30%分红。2022年，村民人均可支配收入3万元，村集体经济从2020年的8.9万元增加到200多万元。

依托黄山学院送餐服务、绿色基地、电商物流等项目，芳口村创新乡村运营，通过校地联建，做强服务经济，延伸了蔬菜基地链条，从种菜、卖菜、配菜到外卖，有效形成一条产业服务链，传统产业与新兴产业融合，2000多名村民成为股民享受分红，村集体经济迅猛发展。

去年以来，我市在全省率先开展乡村运营机制创新试点工作，激发乡村发展潜力。截至目前，全市注册县乡村三级运营公司418家，实现营业收入2.04亿元，直接带动村集体增收4267.8万元。

推进“三变”改革 盘活集体经济

华灯初上，黄山区甘棠镇甘棠社区平民生活夜市，顾客摩肩接踵，升腾起浓浓的烟火气。

甘棠社区是黄山区的城郊村，近年来以党建引领，“跳出小社区，服务大城区”，推进“三变”改革，着力破解农民失地、产业单一、集体经济薄弱等矛盾，成功走出一条城乡一体的乡村振兴新路。

甘棠社区借力城市开发，注册成立甘棠新城保洁服务有限公司，承揽83个无物业小区的卫生保洁，实现农民就业、集体增收和社区创城“三赢”目标。按照“集体控股+村民入股”模式，甘棠社区投资1200万元，重建芙蓉农贸市场，在雾山林场实施香榧种植项目，将芙蓉市场和香榧基地总股的49%分摊给村民。开启夜间经济，将废品收购站改建成平民生活夜市，在彻底解决中通广场摊点污染的同时，更为集体经济每年创收50万元。甘棠社区通过资源变资产、资产变资金、村民变股民的“三变”改革，盘活集体资产、丰富物业物产、壮大集体经济、带动居民增收，集体经济经营性收入连续三年位居全区首位，成为黄山区第一强村。

去年以来，我市积极推进农村“三变”改革，有效整合各种资源要素,极大推动了农业农村发展。截至去年底，全市665个村以股份合作形式开展“三变”改革，占总村数的96.5%，入股农户9.7万户，资金5.4亿元，土地11.1万亩，收益9588万元，其中村集体收益6308万元、农户收益2848万元、经营主体收益432万元。黄山区甘棠社区、休宁县岭南村入选全省“三变”改革典型案例。

利用闲置资源 增强发展实力

夏日时光，秧溪河畔，黄山区焦村镇汤家庄村，草木葱茏、绿意盎然。

汤家庄村通过招商引进云华栖轻奢民宿、从筑·黄山等一批优质民宿项目。这些民宿的入驻，唤醒了村里的闲置农房，打开了汤家庄民宿产业和乡村旅游的一扇窗。民宿搞起来了，村集体经济壮大了，老百姓也富裕起来了。

我市现有310个中国传统村落，数量位列全国地级市第二。为让农民闲置房焕发活力，我市制定出台盘活闲置农房试点工作方案、农房使用权流转交易规则等措施，推进歙县、休宁整县盘活利用闲置农房（宅基地）省级试点，创新探索出村企合作、村银合作、村组自营、村级代管等盘活利用模式，全市共盘活利用闲置农房（宅基地）1028宗、面积13.08万平方米，带动3130户农民就业增收3109万元，增加村集体收入431.7万元。闲置老房子变成了农民致富的“钱袋子”。

我市还依托良好的生态资源，大力发展全域旅游，推进农村一二三产融合发展，打造香榧、油茶、中药材、泉水鱼等产业基地5.5万亩，带动近300个村吃上了旅游饭，让绿水青山成为老百姓的金山银山、幸福靠山。

市农业农村局相关负责人表示，壮大村集体经济，党建引领是关键，机制创新是保障，目前全市已形成乡村旅游带动型、资源盘活利用型、资产经营收益型、资本投资分红型、发展产业增收型、经营服务创收型、抱团帮扶发展型等7种村集体经济发展模式、发展路径和典型案例，宏村、西溪南、山岔、楠玛、东山、芦荔等一大批村庄在乡村振兴集体经济发展中脱颖而出，成绩显著，具有较好的典型性、示范性和推广性。