“２０１８年是‘基本解决执行难’决战之年。我们知难而进，迎难而上，于４月３日发起‘江淮风暴’执行攻坚战，决心以‘不破楼兰终不还’的坚定意志，向执行难这个顽瘴痼疾发起总攻。”近日，安徽省高级人民法院院长董开军在安徽省十三届人大二次会议上作安徽省高院工作报告时，向全省人民送上了这场执行攻坚战的年终“战报”。

不少安徽省人大代表注意到，执行工作的篇幅约占报告总篇幅的三分之一，足见“江淮风暴”执行攻坚战的风起云涌和“真枪实弹”。

执行结案率位居全国第一

报告用一组数据说明执行攻坚成效。

去年，安徽省法院共受理执行案件３０６３１７件（含旧存４０５０５件），同比上升１９．８７％。执结案件２８６２５３件，执行结案率９３．４５％，同比上升９．３个百分点，在全国法院排名第一。有财产可供执行案件法定期限内实际执结率、终结本次执行程序案件合格率、最高人民法院交办执行信访案件办结率均超过９０％，三年执行案件结案率超过８０％，均高于最高人民法院设定的评估指标。

“结案率位居全国第一，四项核心指标全面达标并保持在高位，取得的成效显著。”安徽省人大代表、铜陵市委书记李猛还特别对比了执行结案数和收案数，注意到去年５月以来，结案数历史性地超过同期收案数，全年结收案比达到１０７．６９％。

“过去法院执行收案数一直大于同期结案数，存案多压得久，但现在这一局势在执行攻坚下得到逆转。”李猛认为，正如董院长作报告时所说，结收案比出现拐点，这是安徽法院执行工作告别陈案越积越多历史、开始步入良性循环的重要标志。

作为新闻战线的代表，《安徽日报》政治新闻中心首席记者吴林红对社会热点焦点很敏锐。“过去群众拿到胜诉判决笑不出来，主要是因为判决无法兑现，成了法律‘白条’。”吴林红告诉记者，从报告中可以看到，执行金额得到大幅增长，全年执结标的额１６６９．４１亿元，特别是实际执行到位金额有５０９．６４亿元，这是群众最关心的，是用真金白银兑现当事人胜诉权益。

吴林红感慨地说，“江淮风暴”执行攻坚战以雷霆之声、席卷之势带来的群众法治获得感非常强烈。

三级法院院长“挂帅”成常态

“行动开始！”去年９月１４日上午９时许，宣城市中级人民法院院长钱明树带领３０多名执行干警，奔赴５００里外的合肥，对一处涉案房产依法进行强制腾空，现场就交付给了竞买人。

在安徽法院系统，“一把手”挂帅如今已经成为一种常态。董开军在作报告时指出，全省法院一体推进，把“江淮风暴”执行攻坚战作为“党组工程”“一把手工程”来抓。成立全省法院“江淮风暴”执行攻坚战领导小组，先后３１次召开执行攻坚战领导小组会，听取执行攻坚情况汇报，靶向施策解决具体问题。从高级法院到中级法院、基层法院，“一把手”既挂帅又亲征，对重大问题、重要案件一竿子插到底。

“哪里有执行现场，哪里就有法院院长。”列席会议的铜陵市中级人民法院院长李令新对这一点感触很深。他告诉记者，全市法院院长都马不停蹄地奋战在执行一线，比如，枞阳县法院院长带队凌晨奔赴１０个乡镇集中执行，铜官区法院院长连续三晚指挥开展“全城抓老赖行动”，这样的例子举起来太多了。

“在向执行难发起总攻过程中，安徽法院不仅敢打敢冲，还很讲究‘排兵布阵’。”安徽省人大代表、宿州百丽鞋业有限公司宣传部主任王董说，法院探索组建快执团队、实施团队和事务团队，将部分司法警察编入执行团队，执行工作理念和办案模式发生深刻变化。

由于多次受邀参与法院执行活动，王董近距离观察到很多执行干警“累并快乐着”。“他们‘五加二’‘白加黑’地连续作战，一条一条兑现对群众的承诺，真的是展示了空前的向心力、行动力和战斗力”。

协同作战攻破重点案件

今年１月４日，“江淮风暴”持续执行攻坚战进行全媒体直播，其中一路镜头对准了淮南市达寿县洪郢村的王某，只见他一脸惊讶，不知道偷偷回家的消息为何走漏了，被执行干警堵个正着。而镜头外的人知道，王某在家的信息是当地综治网格员提前向执行干警反馈的。

“这就是报告中所说的法院与综治、民政部门将协助解决执行难纳入网格化服务管理的实战实效，让执行触角延伸到城乡的每一个角落。”多次见证执行的安徽省人大代表、中车长江铜陵车辆有限公司轮轴车间维修钳工王家福说。

自开展执行攻坚以来，安徽法院加强与相关部门协同作战，综合治理执行难，探索出的大量实践经验被写入报告。如安徽省高院与公安厅就协助查人扣车作出细化安排，合肥法院与公安、国土等１１家单位签订联动执行会议纪要，马鞍山、芜湖、宣城等地法院联合电信等部门设置了“失信彩铃”，六安法院联合电力部门对涉案房产采取中止供电强制措施等，从上到下、从里到外画出执行攻坚最大同心圆。

在这场执行“风暴”席卷下，全省法院共发布失信名单１３００３２人次，突破涉党政机关、涉民生等重点案件３５９２１件，拘传１５５１７人，拘留８０３１人，移送（自诉）追究刑事责任９３３人，１８４７６名失信被执行人迫于压力自动清偿债务２２．４１亿元。

不少代表在为法院创新举措点赞的同时，还建议法院对这些举措进行梳理总结，提炼形成可复制、可推广的经验做法，把“胜势”变为“定势”，从源头上解决执行难题。

安徽省高院对此已有部署。董开军说，今年将巩固拓展“江淮风暴”执行攻坚战成果，突出抓好执行长效机制建设，深化执行办案模式和管理方式创新，持续提升执行效率，以强力治标推动有效治本，向切实解决执行难进军，努力让安徽率先成为一个执行不难的地方。